В современном обществе люди подвергаются рискам ввиду занятия определенной профессиональной деятельностью. В Российской Федерации для таковых действуют законодательные нормы, заключающиеся в льготном обеспечении пенсией. К опасной причислена работа в Министерстве внутренних дел РФ.
Однако таковое положение вещей не устраивает финансовую часть властей. Минфин регулярно выступает с инициативой о повышении возраста полицейских для получения пенсии. Начало реформы анонсировалось на 2018 год. Пока законы не изменили. Разберем, будет ли повышение в 2020 году и как новые нормы отразятся на праве сотрудников МВД на пенсионное содержание из бюджета.
Будет ли увеличен возрастной порог выхода сотрудников МВД на пенсию
Новое Правительство РФ, назначенное в мае 2018 года, сразу подтвердило приверженность старой идее увеличения пенсионного возраста для всех граждан страны. Таковая мера считается назревшей и эффективной. Полицейские в рамках действующих законов выходят на заслуженный отдых при наличии 20 лет выслуги. Именно эту норму планируется изменить.
Чтобы стимулировать более продолжительное нахождение на службе сотрудников Министерства, решено увеличить обязательный для получения пенсии стаж. Показатель планируют нарастить до 25 лет. При этом на величину пособия по старости не будет влиять льготное исчисление. Как говорят кадровики, стаж подсчитывается в календарных показателях. Если есть 25, то будет пенсия МВД. Если в двадцать пять лет включены льготные периоды выслуги, то право посчитают утраченным. Человек сможет претендовать только на смешанную пенсию.
Но и правила исчисления смешанного стажа также планируется поменять. Общий срок увеличат до 30 или 35 лет. Половина должна быть выслужена в рядах МВД. Иначе службу включат в стаж трудовой деятельности на общих основаниях. Пока законопроект о новом исчислении пенсионной выслуги сотрудников МВД не обнародован.
Условия назначения пенсий сотрудникам МВД в 2020 году
Содержание отставным полицейским назначается по выслуге лет. В 2020 году действует старая норма, требующая отработать в штате МВД 20 лет («календарей»). Если офицеру пришлось уволиться раньше, то ему предоставляется пенсионная льгота. Содержание назначается по смешанному стажу. Условия таковы:
- общее количество отработанных официально лет 25, включая службу в армии;
- из них 12,5 должно быть отдано службе в МВД.
Величина пенсионной выплаты исчисляется на основании денежного довольствия полицейского на должности, с которой уволился пенсионер. В него включаются:
- оклады:
- за должность;
- за звание;
- надбавки, начисляемые на момент увольнения.
Кроме того, на сумму выплат пенсионеру влияют понижающие коэффициенты, устанавливаемые Правительством РФ. В 2018 году таковой составлял 72,23%. С 1.10.2019 г. — 73,68%. По общим правилам содержание пенсионера составляет 50% довольствия при выслуге в 20 лет. За каждый год, отработанный сверх нормы, добавляется 3%. Сумма ограничена 85% довольствия.
Зачем повышать период службы полицейских
Отставные сотрудники полиции получают пенсионные выплаты из бюджета Министерства. На их содержание ежегодно тратится 300-400 миллиардов рублей. Причем количество пенсионеров постоянно возрастает. Люди покидают службу по причине достижения пределов возраста и выслуги. Таким образом, Министерство сталкивается с дефицитом средств.
На содержание Министерства деньги выделяются из федерального бюджета. А последний испытывает проблемы, связанные с «войной» санкций и неблагоприятной экономической конъюнктурой. Увеличивать финансирование МВД нерационально. Современной экономике для развития требуется рост производительности труда. И это касается деятельности всех профессионалов, в том числе полицейских.
На подготовку специалистов расходуются государственные деньги. Экономисты считают, что 20-летний стаж не покрывает таковых трат. Тем более что работники полиции получают право на пенсию в возрасте пика активности — 45 лет (в среднем). Об этом свидетельствуют возрастные пенсионные показатели в странах Запада. К этим годам у человека накоплен большой профессиональный опыт и есть силы для дальнейшей деятельности.
Люди вполне способны приносить пользу обществу еще пять лет. Тем более, что многие продолжают служить.
Вторая пенсия отставного полицейского
Закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ дает право сотруднику МВД, получившему содержание по выслуге, заработать вторую пенсию. Речь идет о трудоустройстве на гражданке. Многие отставники идут в бизнес или на бюджетную службу. К примеру, устраиваются учителями, охранниками, юристами, создают собственный бизнес. Люди еще вполне трудоспособны. Тем более, что большинство из них мужчины.
Законодательство позволяет полицейскому после отставки присоединиться к системе обязательного пенсионного страхования. Работодатель выплачивает за сотрудника взносы. А в системе на персональном счете накапливаются баллы. При достижении предельного возраста обязательного трудоустройства, установленного для гражданских лиц, бывший офицер получает право на оформление второй пенсии. Она невелика, но будет подспорьем самому мужчине и его семейству.
В Правительстве РФ уверены, что полицейских, обладающих немалым опытом, лучше использовать в профессиональной сфере. Они принесут пользу на том месте, где перенимали опыт у старших коллег. И в свою очередь, воспитают новое поколение специалистов.
Будет ли повышение возрастного параметра для полицейских
В Госдуме находится законопроект об увеличении обязательной выслуги на пять лет. Но принимать его депутаты не торопятся. И речь не о том, что они считают меру неэффективной. С повышением возраста ухода от дел согласны все представители власти и законодательной, и исполнительной. В отношении работников МВД идет спор о размере показателя по стажу.
Так, высказываются мнения о необходимости доведения базового параметра стажа для полицейских до 30 лет. То есть, офицер получит право на содержание из госбюджета только после 30 лет службы в органах. С этим не согласны эксперты. Они считают показатель пока неприемлемым. Общество будет готово к его внедрению не ранее 2025 года.
В мае 2018 года Председатель Правительства РФ Д.А. Медведев высказал осторожный прогноз об увеличении сборов в бюджет. Казна может оказаться профицитной. Значит, ссылаться на необходимость экономии бюджетных средств сторонники реформы уже не смогут. Но данный аргумент и так не являлся основным.
Главное в реформе пенсионной системы — увеличение эффективности профессиональной деятельности каждого человека. И ее рано или поздно примут.