Запланированная пенсионная реформа начнёт претворяться в жизнь уже с 1 января 2019 года, однако в принятом законе остаётся много белых пятен для россиян. Дело в том, что изначально озвучивались одни правила ухода на пенсию, принятые Кабинетом министров и председателем правительства Дмитрием Медведевым. Пролонгация пенсионного возраста вызвала волну недоумения и откровенного негодования, и по центральному телевидению выступил Владимир Путин, предложивший ряд мер по смягчению инновационных решений. Эти поправки были одобрены и включены в разработанный, а в настоящее время и вступивший в законную силу законопроект. В результате многие граждане окончательно запутались и не понимают, как они пойдут на пенсию по новым правилам. Попробуем разобраться в этом вопросе, разобрав все актуальные корректировки закона.
Как будет выглядеть пенсия
В общих чертах, порядок назначения пенсионного содержания и выход на полагающийся отдых остались без изменений. В частности, при наступлении определённого возраста гражданину нужно обратиться в ПФР, написать заявление на оформление пенсии и предоставить документы, подтверждающие наличие предусмотренного стажа и прочих оснований.
В рамках проводимой реформы был увеличен возраст выхода на заслуженный отдых: мужчинам на 5, женщинам на 8 лет. Кроме этого, был пересмотрен порядок ухода на пенсию для бюджетников, госслужащих и сотрудников социальной сферы. Однако в целях оправдания столь радикальных изменений, министром финансов Антоном Силуановым было сделано заявление, что данные меры должны повысить размер пенсии и уровень жизни пожилых граждан в целом. Конечной целью проводимой реформы является повысить уровень пенсионных выплат до уровня 40% от размера усредненной заработной платы в стране.
Однако даже эта ложка мёда не подсластила горькую пилюлю реформаций, которую в народе уже прозвали «пенсионной удавкой». Поэтому по предложению Владимира Путина в закон были внесены некоторые изменения.
Внесённые поправки
Президентом были предложены следующие меры смягчения «пенсионной удавки»:
- возрастной критерий оформления пенсии для женщин снизить до 60 лет;
- запланированные изменения для мужчин оставить без изменений, и представители сильного пола будут выходить на пенсию в возрасте 65 лет;
- снизить возраст выхода на пенсию многодетным матерям на 3 и 4 года за рождение троих и четверых малышей соответственно, если женщина родила 5 и более детей, она выходит на пенсию в 50 лет;
- на полгода снижается срок выхода на заслуженный отдых пионерам реформы: гражданам, которым предстоит выйти на пенсию в 2019-2020 гг.;
- увеличить размер пособий для стоящих на бирже труда: сейчас 4 900 рублей, будет 11 280 руб.;
- на законодательном уровне утверждается статус «предпенсионер»: 5 лет до выхода на заслуженный отдых;
- вводится комплекс мер для поддержки предпенсионнеров: курсы повышения квалификации, невозможность сокращения, бесплатная диспансеризация и пр.;
- доплата 25% к страховой пенсии для нетрудоустроенных пенсионеров со стажем работы в сельскохозяйственной отрасли;
- право досрочного выхода на заслуженный отдых будет появляться у женщин с 37 лет, у мужчин — 42 лет.
Графики оформления пенсий по новым правилам
Рассмотрим порядок выхода на пенсию граждан всех социальных категорий, с учётом проводимой реформы и внесённых поправок.
Что ожидает мужчин-пенсионеров
Год рождения | Изменения пенсионного возраста | Сколько лет добавится | Год обращения за пенсионным содержанием |
1959 | 61 | 1 год (можно оформляться на полгода раньше) | 2020 |
1960 | 62 | 2 года (можно оформляться на полгода раньше) | 2022 |
1961 | 63 | 3 | 2024 |
1962 | 64 | 4 | 2025 |
1963 и последующие | 65 | 5 | 2028 |
Запланированные изменения для женщин
Год рождения | Изменения пенсионного возраста | Сколько лет будет добавлено | Когда можно обращаться за пенсией |
1964 | 56 | 1 год (сохраняется право оформления на полгода раньше) | 2020 |
1965 | 57 | 2 года (сохраняется право оформления на полгода раньше) | 2022 |
1966 | 58 | 3 | 2024 |
1967 | 59 | 4 | 2025 |
1968 и последующие | 60 | 5 | 2028 |
Как будут выходить на пенсию учителя и медработники
Это особая категория трудоустроенных граждан, которые имеют право досрочного выхода на заслуженный отдых. Для этого достаточно отработать по специальности определённое количество лет, заработав так называемый специальный стаж. В зависимости от занимаемой должности и специфики трудовой деятельности, спецстаж для этой категории граждан варьируется в пределах 25-30 лет.
Отметим, что это право за педагогами и медицинскими работниками сохраняется в полном объёме, но порядок назначения пенсионного содержания несколько изменился. В частности, обращаться за пенсией можно будет через 8 лет после того, как будет достигнуто необходимое количество лет спецстажа. Как и в случае продления пенсионного возраста, эта мера будет вводиться постепенно, ежегодно продлеваясь на 12 месяцев.
Для более наглядного примера приведём таблицу.
Год, когда появляется право досрочного выхода на пенсию | Насколько будет перенесён срок обращения за пенсионным содержанием | Год обращения за выплатами |
2019 | 1 год | 2020 |
2020 | 2 года | 2022 |
2021 | 3 года | 2024 |
2022 | 4 года | 2026 |
2023 | 5 лет | 2028 |
2024 | 6 лет | 2030 |
2025 | 7 лет | 2032 |
2026 и последующие | 8 лет | 2034, далее с интервалом 12 месяцев |
Отсюда следует, что право досрочного выхода на пенсию для этих категорий граждан фактически будет отсрочено. Начиная с 2026 года, заработав специальный стаж, человек сможет обратиться за назначением пенсии только спустя 8 лет.
Что ожидает граждан, заработавших «северный» стаж
Отработав определённое количество лет на Крайнем Севере или регионах с аналогичными климатическими условиям, за человеком закрепляется право досрочного выхода на заслуженный отдых. До начала проведения реформы мужчины могли оформляться на пенсию в 55 лет, их коллеги женского пола — в 50.
Начиная с 2019 года, этот порядок изменится, и возраст выхода на «северную пенсию» будет продлён. Исходя из положений принятого закона, женщинам будет добавлено 8 лет, мужчинам 5 лет.
Отметим, что «северная пенсия» также будет увеличиваться поэтапно, с 2-годичным интервалом. Более подробно о запланированных инновациях можно узнать из приведённой таблицы.
Год рождения (мужчины/женщины) | Возраст выхода на пенсию (мужчины/женщины) | Дата выхода на пенсию |
1964/1969 | 56/51 | 2020 |
1965/1970 | 57/52 | 2022 |
1966/1971 | 58/53 | 2024 |
1967/1972 | 59/54 | 2026 |
1968/1973 | 60/55 | 2028 |
-/1974 | -/56 | 2030 |
-/1975 | -/57 | 2032 |
-/1976 | -/58 | 2034 |
Здесь нужно уточнить, что пенсионный возраст будет повышаться не у всех россиян. Для представителей определённых профессий и некоторых социальных слоёв населения никаких изменений не запланировано.
В эту группу входят:
- работники, чья трудовая деятельность связана с непосредственной опасностью для здоровья и жизни;
- механизаторы, работающие в сельскохозяйственной и лесозаготовительной отрасли, водители муниципального (некоммерческого транспорта): трамвай, автобус, троллейбус;
- сотрудники спасательных служб;
- инвалиды: с нарушениями зрительной функции, 1-й группы, получившие травму на военной службе;
- лилипуты и карлики.
Помимо этого, пенсионные реформации не затронут граждан, пострадавших от радиационного облучения, проживающие на территориях Крайнего Севера, испытатели парашютно-десантной и аэрокосмической техники.