Подробно о
пенсионной реформе

Льготный медицинский стаж для выхода на пенсию

В августе 2018 г. Президент РФ обратился к населению с заявлением о необходимости проведения корректировки пенсионной системы. Новый законопроект представляет собой планомерное повышение возраста, по достижении которого граждане будут получать страховые выплаты. В. В. Путин также выдвинул ряд предложений, смягчающих реформу, которые также коснутся медицинского стажа для пенсии.

Условия для преждевременного выхода на заслуженный отдых

В соответствии с российскими законами труженики ряда профессий обладают возможностью выйти на отдых по выслуге лет. В этот список включены медицинские работники. В ФЗ «О пособиях» приведен подробный список льготной категории, и какие требования к ним предъявляются при подаче заявления на пособие. Главными претендентами в сфере здравоохранения являются лица, занятые на постах с высокой ответственностью и нервными нагрузками.

Законодательная база

Суть пенсионного обеспечения заключается в уменьшении срока трудовой деятельности, в завершении которой медработник направляет заявления на получение пособия. Главным критерием для сотрудников здравоохранения является накопленный срок службы.

Если возникают сложности в оформлении и назначении компенсации труда, следует предварительно подготовить справки и документы, выступающие доказательной базой. В качестве защиты гражданских интересов выступают следующие правовые положения:

  • ФЗ400;
  • ФЗ424;
  • Постановление № 781;
  • ФЗ173.
Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»

Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Новости о возможном обновлении в законодательстве РФ

Раньше, в 2017-2018 гг. обновлений в отношении к отчислениям компенсаций по выслуге лет, а также внедрения корректировок в расчетах предусмотрено не было. Тем не менее, Д. Медведев предложил повысить пожилой возраст и внести корректировки в систему. На основании этого в 2019 г. произойдут изменения о досрочном выходе на отдых, в т. ч. для медицинских работников.

Сначала было запланировано, что с 01.01.17 произойдет планомерное увеличение коэффициента для оформления заслуженного отдыха по следующей схеме:

  • с 01.17-12.19 — каждый год один раз в квартал;
  • с 01.20-12.22 — ежегодно один раз в полугодие.
К сведению: при невозможности личного обращения в подразделение ПФР, допускается отправка документов почтой России (заказное письмо с уведомлением и описью содержимого).

Это должно было привести к изменению цифр по продолжительности труда, а именно:

  • срок службы в сельской местности — от 30 лет;
  • в черте города — от 35 лет.

Однако эти обновления до сих пор находятся на стадии принятия на правительственном уровне, ввиду чего в силу так и не вступили. Соответственно, о принятии поправок в законопроект говорить еще не приходится.

Положения о выходе

Для получения врачебной специальности, позволяющей получить медицинский стаж для преждевременного выхода на пенсию, необходимо соответствовать требованиям:

  • наличие образования от 6 лет;
  • периодическое повышение квалификации и прохождение переаттестации (минимум 1 раз в 5 лет).

Возраст в отношении медработников приравнен к остальным видам профессий, а именно:

  • для женского населения — 55 лет;
  • для мужского населения — 60 лет.

Соответственно, если доктор планирует воспользоваться преференцией на получение привилегированных компенсаций, гражданину следует отработать определенное время. Ввиду этого, возраст не будет иметь значения, если нужная продолжительность труда накопится к 51 году.

Список должностей

В Постановлении № 781 фигурирует полная информация о перечне специальностей, учреждений и подразделений, обладающих правом на назначение досрочных преференций.

Перечень специальностей достаточно обширен, но к основным должностям относятся:

  • старшие медицинские сёстры;
  • заведующие пунктами фельдшерско-акушерских подразделений;
  • фельдшеры и лаборанты;
  • старшие и младшие акушерки;
  • стоматологи;
  • сестры, занятые в платных и районных клиниках, операционных, а также в процедурных и перевязочных кабинетах;
  • медтехники и технологи;
  • служащие рентген-кабинетов;
  • помощники докторов по направлениям — эпидемиология, паразитология, энтомология, санитария;
  • лица, занятые в сфере дезинфекции, в т. ч. инструкторы;
  • хирурги, в т. ч. завотделением, медицинские сестры, акушеры и т. д.;
  • эксперты в судебно-медицинской области;
  • патологоанатомы;
  • анестезиологи;
  • реаниматологи.

Исключение составляют статистики.

Примечательно, что преимущественный срок службы также получают санитарки, трудоустроенные в отделении рентгенологии. Но при этом следует соблюсти требование — выполнение обязанностей младших служащих, т. е. уход за пациентами. Такая возможность предоставляется, только если в штатном расписании не фигурирует специальность младшей сестры.

На заметку: получение возможности оформления досрочного заслуженного отдыха предоставляется работникам, занятым в государственных учреждениях и частных клиниках.

Периоды, зачисляемые для льготных субсидий

В соответствии с действующими российскими законами, один год работы в указанных выше специальностях и учреждениях, приравнивается к одному году медицинского стажа для льготной пенсии. В продолжительность труда также входит время, отведенное на выполнение обязанностей при норме или сокращенной нагрузке. Примечательно, что для большинства медработников здравоохранение установило выработку в 39 часов в 7 дней.

В ряде отдельных ситуаций разрешено рассчитывать выслугу лет сотрудникам медучреждений с учетом льготных условий. Иными словами, год срока службы будет приравнен к общей деятельности.

Компенсации по преждевременному выходу на заслуженный отдых предоставляются тем гражданам, которые заняты:

  • в сельской местности или поселках городского типа — 12 месяцев труда равно 1,3 году общей продолжительности;
  • в структурных подразделениях, фигурирующих в Постановлении № 781 — 12 месяцев засчитывается, как 1,5 года выслуги;
  • в службе скорой помощи, палатах, отделениях в ВУЗах, а также научных и военных учреждениях — 12 месяцев приравнивается к 1,5 годам привилегированного срока службы.

При получении заявления от сотрудника здравоохранения, ПФ России учитывает несколько оснований для начисления преференций по субсидиям.

Например, лицо трудится хирургом в районной больнице п. Зимовники. Это дает право человеку единовременно получать два вида льгот — за ведение хирургического направления (1,5 года) и работа в условиях сельской местности (1,3 года). Таким образом, 12 месяцев труда будет засчитано, как 1,9 трудовой деятельности.

Критерии льготности

При оформлении медицинского стажа для пенсии по выслуге лет требуется соблюдение условий льготности, а именно:

  1. Отработка по врачебному профилю не меньше 20 календарных лет;
  2. Ведение трудовой деятельности в сельской местности, где год работы засчитывается как 1,3. Следовательно, за восьмилетний период труда к страховой льготной выслуге прибавляется 24 месяца.

Если суммировать эти показатели, то выходит, что гражданин может выйти на заслуженный отдых при наличии 30 лет занятости. Таким образом, инициируется право на назначение пособия по старости, невзирая на возраст медработника. Примечательно, что если сотрудник работал в городском учреждении, в т. ч. до 1.11.99, то субсидия по начислению периода не применялась бы.

К сведению: досрочное оформление обеспечения предусмотрено в отношении тружеников кабинета и отделения рентгенологии, а также санитарок. Однако актуально это, если труд осуществлялся полный рабочий день, а в расписании не предусмотрена должность помощницы врача.

Расчет стажа

В связи с инициацией новой реформы в 2019 г., у медработников возникает интерес, сколько нужно медицинского стажа для досрочной пенсии. При учете времени, проведенного на осуществление службы, ПФ РФ принимает основные и дополнительные принципы расчета.

Принципы расчета

Не каждому полагается стаж для медицинских работников по пенсии. В отношении ряда категорий используется специальная система формирования пособия и времени занятости — в таких случаях период работы по факту превышает нагрузку. Такие нормы прописаны в Постановлении № 781, согласно которым применяются схемы с учетом фактической отработки за год:

  1. 15 месяцев, если медработник занят трудом в сельской местности, поселке городского типа или имеет комплексный срок службы;
  2. 18 месяцев для тех, кто осуществляет деятельность по ряду врачебных должностей. К примеру:
    • врачи-патологоанатомы;
    • судебно-медицинские эксперты;
    • представители хирургической профессии;
    • анестезиологи;
  3. 21 месяц для тружеников, фигурирующих в пункте 2 Постановления Правительства. Однако в этой ситуации требуется наличие продолжительности труда только в пгт  или селе.

Примечательно, что во внимание берутся и особенные условия труда. К примеру, медработник служит на регионе Крайнего Севера — в этом случае, 12 месяцев срока службы принимаются, как за 2 года. Полная информация о привилегированных субсидиях приведена в нормативно-правовых актах.

Продолжительность работы формируется на основании фактического нахождения и время отсутствия по уважительной причине. Исключением является декретный отпуск, оформленный для присмотра за малым ребенком, а также испытательный период во время трудоустройства.

По выслуге в годах

Для выхода на досрочную пенсию в расчет берется дополнительное время, включаемое в период деятельности труженика. К таким отрезкам относятся:

  • оплачиваемый отпуск;
  • декрет по беременности и родам;
  • временная недееспособность;
  • нахождение на курсах повышения квалификации и аккредитации.
На заметку: медицинские работники, не включенные в список специальностей для оформления досрочных отчислений, направляют в Пенсионный фонд заявление на общих положениях при достижении соответствующего возраста.

В соответствии с ТК Российской Федерации (ст. 256) существует временной отрезок, который не учитывается в стаж врачей для выхода на пенсию. Так, в начислении субсидий не засчитываются следующие периоды:

  • отпуск по присмотру за детьми;
  • деятельность по совместительству, если нагрузки меньше для получения нормы по ставке;
  • обучение в ординатуре.

В разных районах Российской Федерации число выработанных лет для оформления привилегированного обеспечения рассчитывает по разным схемам. Ввиду этого при наличии несогласия с решением ПФ РФ, гражданин обладает правом обратиться в судебные органы. Как правило, иски подают в связи с разночтением нормативных положений при зачислении льготного периода.

Существует также еще один аспект, опирающийся на то, что до 01.11.99 неполная ставка не оказывала влияния на размер обеспечения по старости. После этого, в соответствии с Постановлением Правительства от 29 октября 2002 г., в стаж врачей для оформления пенсии принимались периоды при норме или сокращенной работы. Это касается определенных специальностей, зафиксированных в действующем законодательстве РФ, однако эти нормативно-правовые акты не касаются медсестер. Таким образом, продолжительность труда исчисляется по обоим направлениям.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 256 Трудового кодекса РФ «Отпуска по уходу за ребенком»

Периоды, включаемые в продолжительность работы

В том же Постановлении Правительства содержатся указания на аннулировании льготного обеспечения для перечня граждан, занятых во врачебной сфере, если отрабатывается неполный день. Кроме того, в нормативно-правовых актах фигурируют условия по формированию и зачислению периодов в медицинский стаж. При 30 лет для пенсии необходимо учитывать:

  1. До 01.01.99 в расчет принималась вся рабочая деятельность, а также те периоды, которые имели сокращенную норму;
  2. С 01.01.99 учитывается только та работа, которая велась на стандартных положениях или имел место сокращенный график.

Если медицинский работник был занят на неполной выработке часов, то этот временной промежуток не будет учтен при начислении пособия по старости или выслуге. Кроме того, следует принимать во внимание, что ПФР рассчитывает досрочный выход на заслуженный отдых при наличии декрета и временной недееспособности.

К сведению: если лицо осуществляло деятельность по совместительству в нескольких учреждениях единовременно, а сумма отработанной нормы равняется целой ставке, то период принимается при расчете привилегированной компенсации.

В досрочную пенсию не будут также приниматься во внимание следующие отрезки занятости:

  • испытательный срок при трудоустройстве не засчитывается в страховое обеспечение, но учитывается в общей занятости;
  • незаконное увольнение или перемещение с одной вакансии на другую считаются вынужденным, но 100% оплачиваемым отгулом;
  • наличие в трудовой книжке отрезков с пометкой «злостное нарушение дисциплины» также приостанавливают право на включение работы в привилегированное пособие.

Минимальный срок службы

Согласно действующему ФЗ400, медработники обладают правом закончить деятельность труда после того, как накопится необходимый трудовой стаж. Тем не менее, положения по начислению нужного количества выработки нормы часов могут претерпевать изменения, при наличии ряда условий. Таким образом, чтобы получить право выхода на досрочную пенсию и получать обеспечение, следует:

  • отработать 25 лет тем, кто весь трудоспособный возраст был задействован в сельских учреждениях или пгт;
  • выработать от 30 лет и больше для тех лиц, кто служил в городе или имеет смешанный тип продолжительности деятельности.

Годы работы для специалиста подтверждаются на основании поданных документов, согласно которым ПФ РФ производит начисление страхового пособия. Уплата взносов ложится на плечи работодателя.

При этом необходимо учитывать, что занятость зачисляется в ряде ситуаций, когда человек не выходит на работу. Полный перечень таких исключений приведен в Трудовом кодексе РФ, а также в Федеральном законе № 400.

Исключение, на основании которого оформленный отпуск по присмотру за несовершеннолетним, не учитывается в привилегированных отчислениях, фигурирует в ТК России в частности ст. № 256.

Какую работу учтут?

Расчет продолжительности деятельности для определения льготной пенсии с досрочным выходом на заслуженный отдых является трудоемкой процедурой. Обусловлено это индивидуальностью каждого случая.

На заметку: многие учреждения при назначении льгот для преждевременного выхода на заслуженный отдых поступают следующим образом: включают 1,5 года в общий стаж, который учитывается при формировании досрочного выхода на пенсию. А трехлетний отпуск не принимается во внимание. Однако такое решение могут оспорить через суд.

Поэтому при назначении пособия по выслуге медработники часто интересуют следующими аспектами в отношении таких отрезков деятельности, как:

  1. Совмещение нескольких мест работы на разных вакансиях в течение неполного временного отрезка. В такой ситуации деятельность принимается в расчет преференций, если сумма отработки равна полной или сокращенной ставке, хотя бы по одному направлению;
  2. Если лицо проходило обучение в ординатуре, то в срок службы это не будет включено. Обусловлено это тем, что процесс получения новых знаний осуществляется с отрывом от основной продолжительности занятости;
  3. Неоднозначное положение об отпуске по присмотру за несовершеннолетним не предусматривает возможности включения в перечень льготников.

Последние изменения

Основываясь на последней информации, опубликованной в СМИ, напрашивается вывод, что грандиозные обновления в новом законопроекте не коснутся медицинских работников. Таким образом, специалисты, занятые лечением населения, будут выходить на досрочный отдых и получать соответствующие преференции.

Отсутствие изменений в оформлении пособия действительно только в 2018 году, но в Минтруде рассматриваются вопросы в аспекте введения коррекции стажа в будущем. Вероятно, в 2019 г. можно ожидать планомерное увеличение продолжительности отработки на 1 квартал ежегодно. В дальнейшем повышение будет происходить раз в полугодие с 2020 по 2022 гг.

Посмотрите видео о пенсионной реформе для медицинских работников
Ссылка на текущую статью Пенсионный возраст
Москва и МО:
+7 (499) 938-40-73
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 425-64-51
Россия (горячая линия):
8 (800) 350-01-97
Получить консультацию